Ambiente · Cuenca Matanza Riachuelo

EMPADRONAMIENTO
ANTE ACUMAR

Son dos pasos, no uno: primero la clave, después la declaración jurada. Y la frecuencia con que hay que repetirla la decide un número que calcula el sistema.

Actualizado · Lic. Ezequiel Vizzolini, gestión ambiental

Cómo es el trámite

LA CLAVE PRIMERO,
LA DECLARACIÓN DESPUÉS

El empadronamiento tiene dos etapas que se confunden seguido. La primera es la Clave Única de Reordenamiento Territorial, la CURT, que se solicita por la plataforma de Trámite a Distancia y es lo que le da identidad al establecimiento ante el organismo. La segunda es la declaración jurada electrónica, que se carga en REAMAR y es donde se declara de verdad qué hace el establecimiento.

REAMAR es la sigla con la que ACUMAR nombra al Registro de Establecimientos y Actividades de la Cuenca Matanza Riachuelo, creado por el artículo 1 de la Resolución 297/2018, y también la plataforma donde vive la declaración. Vale una aclaración: ninguna fuente oficial que pudimos consultar desarrolla la sigla letra por letra, y las iniciales del nombre completo no coinciden con ella. Preferimos decirlo a inventar una explicación.

De la declaración sale el Nivel de Incidencia Ambiental, un número que calcula el propio sistema y que después decide cada cuánto hay que volver. Con un NIA igual o mayor a cuarenta la actualización es anual; por debajo, bianual. Lo fija el artículo 10 de la Resolución 297/2018 en la redacción que le dio el artículo 3 de la Resolución 214/2021, vigente desde el 15 de octubre de 2021, que además aprobó la DJ REAMAR como nuevo anexo.

Hay un supuesto que se pasa por alto y es el que más expedientes desordena: ante un cambio de actividad, de titularidad o de razón social, o un cambio significativo del Nivel de Incidencia Ambiental, hay que reempadronarse dentro de los treinta días hábiles. Una compra de planta sin ese paso deja al establecimiento declarado a nombre de alguien que ya no es el responsable.

Paso 1 CURT, por Trámite a Distancia
Paso 2 declaración jurada en REAMAR
Frecuencia anual con NIA ≥ 40 · bianual por debajo
Ante cambio de titular o actividad 30 días hábiles para reempadronarse

Qué hacemos

QUÉ INCLUYE
EL TRABAJO

01

Verificación de alcance

Si el establecimiento está dentro de la cuenca según el mapa de la Resolución 1113/2013, y si su actividad figura en el listado de excluidas.

02

Solicitud de la CURT

El trámite por Trámite a Distancia, con la documentación societaria y de domicilio que corresponde.

03

Relevamiento previo a la declaración

Procesos, corrientes de residuos, efluentes y fuentes de emisión. Es la parte que realmente lleva tiempo.

04

Carga de la declaración jurada

Los módulos que correspondan según lo declarado, con los permisos provinciales que el sistema pide adjuntar.

05

Revisión del Nivel de Incidencia Ambiental

Qué lo mueve y qué consecuencia tiene, porque de ese número depende la frecuencia de actualización.

06

Actualizaciones y reempadronamiento

El seguimiento del vencimiento y la presentación ante un cambio de titularidad, de actividad o de proceso.

Lo que hacemos nosotros

El relevamiento, la carga y el seguimiento.

  • Verificación de alcance contra el mapa de la cuenca
  • Solicitud de la CURT por Trámite a Distancia
  • Relevamiento de procesos, residuos, efluentes y emisiones
  • Carga completa de la declaración jurada en REAMAR
  • Armado del legajo de permisos provinciales que la declaración exige
  • Control de vencimientos y presentación de las actualizaciones

Lo que no hacemos, y quién sí

Decirlo ahorra una llamada.

  • La resolución del organismo y la asignación de la CURT
  • Los trámites societarios o impositivos previos
  • La obra que surja de lo declarado

Y una advertencia que conviene escuchar antes de empezar: la declaración jurada pide adjuntar el Certificado de Aptitud Ambiental, la licencia de emisiones y el permiso de vuelco. Si alguno falta o está vencido, el empadronamiento lo deja a la vista. Conviene revisarlos antes, no durante.

Marco legal

NORMATIVA
APLICABLE

NormaQué establece
Resolución ACUMAR 297/2018Publicada el 11 de septiembre de 2018. Su artículo 1 crea el Registro de Establecimientos y Actividades de la Cuenca Matanza Riachuelo. Su artículo 2 excluye a las actividades del listado del Anexo I, por código CIIU. Su artículo 17 deroga la Resolución 29/2010 y otras seis.
Resolución ACUMAR 214/2021Publicada el 24 de septiembre de 2021 y vigente desde el 15 de octubre. Sustituye el artículo 10 de la 297/2018 y fija la frecuencia de actualización según el Nivel de Incidencia Ambiental. Aprueba la DJ REAMAR como nuevo Anexo I.
Resolución ACUMAR 1113/2013Publicada el 24 de octubre de 2013. Aprueba el mapa de delimitación topográfica de la cuenca, que es lo que define si un establecimiento está alcanzado.
Listado de Actividades ExcluidasAnexo I de la Resolución 297/2018, por código CIIU. En el texto publicado el listado es una imagen, así que su contenido no lo verificamos contra fuente oficial: antes de dar por excluida una actividad conviene consultarlo en el organismo.

La normativa se actualiza con frecuencia: los datos de esta página fueron verificados contra fuente oficial y conviene confirmarlos al momento de aplicarlos.

Preguntas

PREGUNTAS
FRECUENTES

¿La CURT y el empadronamiento son lo mismo?

No, son dos pasos. La Clave Única de Reordenamiento Territorial se solicita por Trámite a Distancia y es el identificador del establecimiento ante ACUMAR. Con esa clave recién se puede cargar la declaración jurada en REAMAR, que es donde se declara qué hace el establecimiento. Tener la CURT y no haber presentado la declaración es una situación común y no cuenta como empadronado.

¿Qué es el Nivel de Incidencia Ambiental?

Un número que calcula el propio sistema a partir de lo declarado y que ordena el resto del régimen. Su consecuencia más directa es la frecuencia: con un NIA igual o mayor a cuarenta la actualización es anual y por debajo es bianual. Conviene entender qué lo mueve antes de declarar, porque la diferencia entre treinta y nueve y cuarenta es un trámite más por año durante toda la vida del establecimiento.

No estoy empadronado y me llegó una intimación de ACUMAR. ¿Qué hago?

Primero, verificar dos cosas antes de contestar: si el establecimiento está efectivamente dentro de la cuenca según el mapa de la Resolución 1113/2013, y si su actividad figura en el listado de excluidas del Anexo I de la 297/2018. Si está alcanzado, el empadronamiento no prescribe y la falta de inscripción es una infracción del régimen sancionatorio, así que lo que conviene es empadronarse y responder la intimación mostrando el trámite en curso, no dejarla sin respuesta. El problema práctico es otro: la declaración jurada pide adjuntar permisos que muchas veces faltan, y eso es lo que estira el plazo. Por eso el primer paso es ver qué falta, no entrar a cargar.

¿Cuánto cuesta empadronarse?

El trámite es gratuito, así lo informa ACUMAR. Lo que insume tiempo y plata es lo de antes: si el establecimiento no tiene relevadas sus corrientes de residuos, caracterizado el efluente o identificadas las fuentes de emisión, eso hay que hacerlo para poder declarar, y es trabajo técnico.

Compré un establecimiento que ya estaba empadronado. ¿Tengo que hacer algo?

Sí, y con plazo. Ante un cambio de titularidad o de razón social hay que reempadronarse dentro de los treinta días hábiles. Es uno de los puntos que más se pasan por alto en una compra, y el efecto es que el establecimiento sigue declarado a nombre de quien ya no responde por él. Conviene revisarlo junto con el resto de la situación ambiental, como en cualquier due diligence ambiental.

¿Mi actividad puede estar excluida?

Puede. El artículo 2 de la Resolución 297/2018 excluye a las actividades del listado del Anexo I, identificadas por código CIIU, y exige que estén previstas ahí tanto la actividad principal como las secundarias. En el texto publicado ese listado es una imagen, así que no pudimos verificar su contenido contra fuente oficial: antes de darse por excluido conviene consultarlo en el organismo, porque la actividad secundaria es la que suele dejar a un establecimiento adentro.

¿Sirve la Resolución 29/2010 que figura en los instructivos viejos?

No. El artículo 17 de la Resolución 297/2018 la derogó, junto con otras seis resoluciones. Todavía circula material que la cita como vigente, y eso importa porque el registro que creaba tenía otro nombre y otro procedimiento. El régimen actual es el de la 297/2018 con las modificaciones de la 214/2021.

¿Qué documentación hay que adjuntar?

La que corresponda según lo que se declare: el sistema pide sólo los módulos aplicables. En la práctica, los que más aparecen son el Certificado de Aptitud Ambiental, la licencia de emisiones gaseosas y el permiso de factibilidad de vuelco de efluentes. Es decir que el empadronamiento funciona como una auditoría del legajo provincial: si algo falta o venció, queda a la vista.

¿Qué pasa si no actualizo en término?

ACUMAR informa que se aplican sanciones económicas a los establecimientos que no cumplen en plazo. El costo real, igual, suele ser otro: una declaración desactualizada no coincide con lo que ve una inspección, y esa diferencia es la que abre el expediente.

Contacto

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O ACTUALIZAR?

Decinos el domicilio, la actividad y si ya tenés CURT. Con eso te decimos si estás alcanzado, qué módulos te van a pedir y qué conviene tener resuelto antes de abrir la declaración.

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Provincia de Buenos Aires